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    ，又能救得几个人？反倒是吸引得乞讨灾民愈来愈多了，赵瞻摇摇头，拉住王淳苦笑道：“你我又能济得几何？这种事，还是要靠朝廷。”

回去的路上，二人一路沉默，今日出来，原意是要看看这座在朝廷公卿们口中津津乐道的西北第一大郡经历过战乱后的安定，并将这些事写在给朝廷的札子里，谁想却遇到了如此凄凉的事情，赵瞻看出王淳的心事，叹道：“他们都是环州、庆州的灾民，流落到京兆府。与那两个郡相比，我们这已经算得上繁华了。”他顿了顿，又道：“我已经写表上报朝廷，要朝廷开仓放粮赈济灾民，一些无人耕种的地也可以分给他们，让他们先安定下来再说。怕只怕灾民数量太多，我京兆府容不下啊……”

“朝廷难道就没有想到过这些？”王淳不禁疑惑，战乱不是最可怕的，战乱后带来的问题才是朝廷急需处理的。

“官家日理万机，这些事都是小事。”赵瞻苦笑道，“何况现在朝廷也没有粮。若是庆国公在这边，倒是可以请庆国公先开常平仓再上表回奏朝廷。偏偏如今国公又回了京师，奏章一来一回的时间起码要半个多月，唉……只愿国公在官家面前能提一下，也好让那些灾民们少受几日苦啊！”

王淳心不在焉的听着。少受几日苦……这句话背后的意思令他心酸，为了防止瘟疫流行，每日都有饿死的灾民尸体被拉到城外火化，这几日还是数十具，真要等到十天半月后，怕是要成百具了！

“能不能先开常平仓？”一同在西北处理边事的这些日子，这位不奢侈不浮夸的京兆府尹已经深得王淳的好感。

赵瞻深深的望了他一眼，“庆国公若在西北，就可以先开常平仓，国公自会在官家面前把所有罪责揽下。若是你我的身份，呵呵……”他苦笑了下，“只怕常平仓刚开，你我就要人头落地了。”他停了半晌，又道：“将军不几日就要回京，这次平定环庆战功赫赫，说不定能有机会见到官家，将军若有心，可以将京兆府所见所闻面奏，总也是个法子。”

御书房里。

承启认真的听着承康对陕西路、环庆兵变诸事的禀报，心中满是感慨。奏折他之前早已看过，有条理的行文，事无巨细的调查，种种应对问题的方略……撇开这个弟弟对皇位的窥伺不谈，连他也不得不承认，现在的承康已经有足够的能力去治理一方土地。与他这个常年呆在皇宫的皇帝不同，承康已经见过了太多外面的事情，想及此，承启不由有些妒忌。每一日他所看到的，都是朝廷公卿们的表章，里面充斥了歌功颂德词句，至于真实的情况没有人会告诉他。在这个皇位上坐的时间越长，承启越觉得自己像一个瞎子、聋子，需要别人牵着才能行走。看着对地方政务侃侃而谈的承康，承启笑了，恐怕现在朝廷上也只有他敢告诉我真实的民间情况了……

“环庆战乱后，灾民大多流入京兆府、洛阳二郡，以臣弟所见不如就由朝廷颁旨，开常平仓以赈济，再由二郡太守召集地方乡老，发些无人耕种的土地与他们，每二十户朝廷发耕牛一头，免其一年赋税。一来可以安顿灾民，不至于引起变乱；二来荒地亦有人开垦，不会闲置……”承康将事情讲完，又提出了自己的见解。

“好！”承启点点头，笑道：“四五年不见，三弟真是大有长进了。不过还少了一条。”

“哦？”承康不