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运输，底下却大量走私食盐，谋取暴利。

盐商们大肆贿赂扬州盐运使，扬州盐运使再拿出这些贿赂的一部分打点扬州刺史和各级官吏，他们之间甚至事先说好了利益分配的比例。可以说，盐商走私就是官商一体进行的。

盐帮走私食盐，在一定程度上减少了他们的利润，因此他们对盐帮经常进行打压。但是，对于盐帮他们也不赶尽杀绝，一来，他们每年从盐帮这里也能够得到大笔的贿赂。二来，盐帮的存在也是制约盐商的一种手段，如果盐商不听话，扬州盐运使就适当打压盐商，为盐帮打开绿灯。这样，盐帮和盐商就都被官府当做相互制约的工具。

扬州盐帮按照李隆基的意见，等于是扩大了官府直接掌控的食盐生产和运输份额，扬州盐运使和扬州刺史等当地官员的利益就受到了极大的冲击。盐帮的取消，也使得他们减少了控制盐商的手段，总之对于他们十分不利。

在官府的阻挠下，盐帮改制的事情，没有取得任何进展。相反官府认为盐帮竟敢背着他们在朝廷中活动，这明显的就是不听话的表现，因此不断地给盐帮出难题。李隆基是下了圣旨，可是他转眼就忘到了脑后，具体经办还是要靠杨国忠来协调。扬州盐运使和扬州刺史每个季度都会给杨国忠和户部等有关部门上供，因此盐帮就是哭诉无门。

还有一个原因，那就是公孙大娘，她也不愿意将盐帮并入官府。她历尽艰辛建立了扬州盐帮，还有着自己的目的，她绝不会将盐帮交给官府的。现在，盐帮的帮众生活艰苦，对于盐帮十分依赖，一旦盐帮安居乐业，他们之间的抱团也就没有了基础，再想让他们跟着公孙大娘去造反和拼命，也就不可能了。

因此，李二宝和柳飞絮等人的苦心，遭到了公孙大娘和官府的一致抵制。柳飞絮知道公孙大娘的野心，她支持了李二宝，就等于破坏了公孙大娘的计划。因此，被公孙大娘关了起来。

公孙大娘说道：“絮儿，现在的情况你也看到了，盐帮不仅没有得到朝廷拨给的土地，反而处处受到官府的刁难。唐朝已经烂透了，为什么不能改变一下呢？”

柳飞絮不赞成公孙大娘造反，她说道：“师傅，徒儿知道您要恢复大隋的雄心，可是真的那样，会死多少无辜的百姓？咱们收养了不少孤儿，可是一旦发生动乱，又会造成多少新的孤儿？我相信李二宝，他不会看着盐帮危难而不管的。”

公孙大娘叹了口气，说道：“你呀，这么复杂的事情，有了李隆基的圣旨都办不成，你还指望那个毛头小子李二宝，简直是可笑。”

柳飞絮却不这样认为，她说道：“师父，您不了解李二宝，徒儿相信他能够办成此事，一定会给盐帮一个交代的。”

公孙大娘疼爱柳飞絮，她有点不忍心，可是，看到柳飞絮固执的样子，她狠狠心说道：“絮儿，你就别再指望那个李二宝了，他已经死了。”

“什么，您说什么？”柳飞絮一下子站了起来。她问道：“师父，您说李二宝死了？”

公孙大娘就把李二宝在东京遇刺的事情，告诉了柳飞絮。柳飞絮一下子惊呆了，她慢慢地坐下去，眼泪流满了脸颊，两眼发直，一声不响。

公孙大娘看到她这样，也默默地离开了。

柳飞絮脑子里一片空白，李二宝对她的感情，她心里明白。在此之前，柳飞絮对于李二